自从二战结束以来，挪威的政治家一直努力在促进经济增长和争取社会平等之间寻求平衡。继1945至1971年公共事业迅速发展之后的是一个持续国际化和市场化的时期。

    挪威战后的公共政策特别反映出两个重点：增加财富和平等分配。国家在1971年之前曾在经济规划中发挥了关键作用。民众明显希望加强公共资助、福利、服务和控制，并得到了这些实惠。实施“挪威国家保险计划”和强化教育、医疗都是“公共事业革命”的一部分。在这个时期，公共开支从国内生产总值的三分之一上升到约一半，此后一直保持着这个比例。70年代以来，国家的注意力被日益集中在建立市场机制方面。这导致了公共事业的分散化，权力被下放给地方或像挪威电信公司（Telenor）那样的独立机构。

    争取平等分配同时具有社会和地理方面的意义。全民福利国家的目的在于防止生活困难与贫困。价格合理的公共教育能够使大多数人改善物质状况。不同地区和行业之间的物质再分配减缓了挪威北部、西北部偏远地区和东部内陆地区人口减少的势头。尽管城市化进程一直持续发展，但在挪威，其程度要比其他西欧国家小。进而言之，挪威的城市化发生在比其他国家规模小的城镇与乡村地区。